报告解读|展望2020(下):精准发力保障改善民生

原标题:报告解读|展望2020(下):精准发力保障改善民生

  2019年8月,无人机拍摄的阜平县龙泉关镇一处易地扶贫搬迁安置点。(资料片)记者 赵海江摄

  民生无小事,枝叶总关情。民之所盼,政之所向。

  围绕民生工作,今年的政府工作报告作出一系列部署,提出着力增进民生福祉,共享高质量发展成果。

  “对特殊贫困人口兜底保障,确保完成剩余3.4万贫困人口脱贫任务。”

  “用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。”

  “以保障和改善民生为重点,尽力而为,量力而行,精准发力,持续实施20项民心工程,用心用情用力办好群众得实惠的好事实事。”

  ……

  政府工作报告中一条条关于民生的安排部署,勾勒出一幅清晰的2020年河北民生建设蓝图。

  确保完成剩余3.4万贫困人口脱贫攻坚任务

  只要有信心,黄土变成金。2019年,河北省扶贫脱贫成效显著。

  2020年是全面打赢脱贫攻坚战的决胜之年、收官之年,如何确保脱贫攻坚任务如期全面完成?

  报告提出,要一鼓作气、乘势而上打赢脱贫攻坚战。

  2019年,河北省举全省之力解决“两不愁三保障”突出问题。总体来看,“两不愁”已经基本解决,“三保障”还存在一些薄弱环节。

  对此,报告提出,要落实精准扶贫精准脱贫方略,在巩固“两不愁”基础上,着力做好“三保障”工作。这是报告对决胜脱贫攻坚作出的具体要求,也是对贫困群众实实在在的承诺。

  “对特殊贫困人口兜底保障,确保完成剩余3.4万贫困人口脱贫任务。”报告明确提出了今年的脱贫攻坚目标。

  提升内生动力,深化产业、就业、科技扶贫,是增强贫困地区造血功能的长久之计。

  报告提出,今年,要深化产业、就业、科技、教育和健康扶贫。

  对于“一方水土养不起一方人”的地区,易地扶贫搬迁是实现精准脱贫的有效途径。2019年,河北省“十三五”易地扶贫搬迁安置任务提前完成,30.2万名贫困群众搬出穷窝窝,过上了好日子。

  搬迁是手段,稳定脱贫才是目的。易地搬迁后,老百姓如何实现稳定脱贫?

  报告提出,要做好易地扶贫搬迁后续工作,全面完成1073个“空心村”治理任务。

  在发挥政府作用的同时,决胜脱贫攻坚还要凝聚更多企业力量。数据显示,截至2019年年底,河北省动员11182家企业和社会组织结对帮扶1.64万个行政村,投入资金57.9亿元,建档立卡贫困村全部与企业(商会)建立了结对帮扶关系。

  根据报告要求,今年,河北省将继续凝聚企业力量,推动“千企帮千村”结对帮扶全覆盖。

  “四个不摘”,是今年政府工作报告中关于脱贫攻坚任务的新提法。“四个不摘”指的是,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  “经过多年努力,全面建成小康社会已进入决胜阶段,脱贫攻坚也取得了决定性进展。但我们更要清醒地认识到,脱贫攻坚是一场持久战,贫困县、贫困村、贫困户的摘帽,并不代表脱贫攻坚任务的完成。在此背景下,‘四个不摘’体现了扶贫脱贫政策的持续性,对防止返贫、实现高质量脱贫有重大意义。”专家认为。

  基于此,报告提出,要坚持“四个不摘”,巩固脱贫成效,强化工作责任,完善长效机制,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。

  用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境

  生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。

  2019年以来,省委、省政府坚持生态优先,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,美丽河北的生态底色日渐亮丽。

  新的一年里,河北省如何持续做好生态环境治理工作?

  报告提出,全民共治、源头防治打好污染防治攻坚战。坚决贯彻习近平生态文明思想,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。

  坚持生态优先、绿色发展,要聚焦突出问题。大气环境,是人民群众关注的重点,治理大气污染任务艰巨。

  为此,报告提出,打赢蓝天保卫战。具体来说,要大力调整产业结构、能源结构、运输结构,推进重点污染企业退城搬迁,加快重点行业超低排放改造,深化燃煤锅炉、扬尘、机动车、挥发性有机物等专项整治,持续加力治理“散乱污”企业。

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